今年以来，我局以深入学习实践科学发展观为契机，以党的十七大精神和全县经济工作会议精神为指导，始终坚持加快发展这个第一要务，与时俱进，求真务实，克服重重困难，经过全局干部职工的共同努力，招商引资工作取得了一定的成绩。
一、基本情况
（一）明确工作目标，切实加强领导。自年初开始，我局党组始终高度重视招商引资工作，通过多次组织召开党政联席会议，专题研究了招商引资工作，成立了以局长彭应钦同志为组长、颜昌茂书记为副组长、其他班子成员为成员的招商引资领导小组。同时，明确一名副职具体抓，并把招商引资工作作为全局年度工作的重点，将目标任务分解到各二级机构，做到人人有任务，个个有要求，形成党政领导齐抓共管，干部职工全民招商的良好格局。
（二）营造招商氛围，援企稳岗落到实处。衡山有丰富的旅游资源，无公害的农产品资源，以及丰富的地下矿产资源。因此，我们着力打好这张资源牌，发动干部职工及家属，积极提供招商信息，对有价值的招商信息，实行重奖。在发动干部职工招商的同时，我们广泛开展了“人人都是投资环境，个个代表衡山形象”的宣传活动，营造了良好的招商环境，并取得了较好的工作成效：
一是想企业之所想，急企业之所急。积极配合县委、县政府行动，为前来衡山投资的外商在劳动保障方面提供积极的优惠政策，并为他们提供免费招工代理、免费培训和社会保障政策知识宣传资料，在政策允许范围内，为他们营造良好的投资环境。自年初开展“春风行动”以来，我局通过集中招聘、专题招聘、流动招聘等有效方式，深入各乡镇、各企业，在不同的地点，采用不同的方式，举办各类专场招聘会，较好地解决了县内企业用工紧缺问题。如2月28日，我们在县人民广场成功举办了全市最早的“2010年春季县内企业用工现场大型招聘会”，帮助近300人与企业签订了就业协议。今年仅丰泰鞋业就帮助招用了300多名员工。
二是搭建保障平台，帮助企业合理维权。针对当前经济形势下，劳资双方在工资待遇、社保费缴纳、经济补偿金等核心问题上矛盾上升的现象，我局结合企业经营现状，根据“教育为主，零处罚为辅”的原则，及时化解劳资双方矛盾。现已对90家用工单位遵守劳动保障法律法规的情况进行了定期书面审查，共补签劳动合同4700余份。目前，全县各类企业均依法建立了规章制度，如天一金岳、卓盈服装、新华书店等单位进行了规范的用工登记、劳动合同和规章制度备案制。同时，通过实行“阳光仲裁”工程，较好地维护了劳动关系和谐稳定。如宇科纸业32名农民工的工资争议案，涉案标的298万元，我们先后通过组织七次协商后，以企业支付拖欠4万元工资和17.31万元补偿款而调处结案。
三是发挥基地效应，缓解全县就业压力。在县委、县政府的高度重视下，我局通过继续扶持“一园一街”创业示范基地（衡山金龙创业示范园和衡山金盛华城创业示范街），较好地发挥了创业带就业的倍增效应。目前，园区共有从业人员5000多人，其中安置返乡农民工2100余名，并已形成服装、制鞋等十大产业特色区，劳动力需求相对旺盛，较好地缓解了县内就业压力。工作经验和成绩先后被中央电视台、湖南卫视和中国劳动保障报等媒体重点推介和报道，并受到省委书记张春贤，省长周强，省委副书记梅克保等省市领导的肯定与好评。目前，仅创业示范街就有40多家商户开业，可吸纳返乡农民工和下岗失业人员1500多人就业。
（三）按时按质完成任务，夯实工作基础。按照县委、县政府的要求，对要求报送的报表和文件，一律按时按质完成任务，得到了上级部门的一致肯定。
二、存在的问题
一是工作方式方法仍需改进；二是招商引资领域有待拓宽，引进项目数量、规模及服务档次有待进一步提高。
三、下段工作打算
（一）加强对招商引资工作重要性的认识，增强紧迫感。充分认识当前我县加快发展的形势和机遇，紧紧把握机遇，加大力度，加强招商引资工作，引进更多的投资者来我县考察、投资。进一步解放思想，加大改革开放力度，把招商引资作为经济工作的重中之重，大力引进外来资金和项目，把招商引资工作推向新高潮。
（二）严格落实招商引资奖惩政策。对符合奖励条件的有功人员，切实按照有关规定予以奖励。
总之，我局的招商引资工作在县委、县政府的关心支持下，取得了一些成绩，但离上级要求还有一定的差距。今后，我局将继续按照上级的安排部署，克服困难，加大招商引资力度，采取行之有效的办法，使我局乃至全县的招商引资工作更上一层楼！
年以来，努力克服金融危机带来的不利影响，奋力迎难而上，全区招商引资工作保持着稳步推进的发展态势，并取得了新的'成效。现将上半年工作总结如下：
一、上半年工作简要回顾
（一）全年目标任务完成情况
内资：1－6月份，我区上报内资5000万元以上项目8个，其中亿元以上项目6个，上报合同进资12.6亿元人民币，实际进资6.5亿元人民币，占年任务数7亿元人民币的92.9%。
外资：1－6月份，我区实际利用外资1500万美元，完成年任务数1730万美元的86.7%；现汇进资45万美元，完成年任务数865万美元的5.2%。
（二）“百日招商”成效：活动开展以来，全区13个专业招商小分队43个突击小分队1200余人次，深入到长珠闽、港澳台及境外相关地区20余个产业转出重点城市进行对接洽谈，走访企业1300家，其中已有154家来区考察，成功签约5000万元以上工业项目27个，其中亿元以上项目7个,含5亿元以上项目1个,10亿元以上项目1个,签约金额35亿元人民币。27个签约项目中，目前已开工项目5个。
（三）重大产业情况：今年以来，我区紧紧抓住全省打造电子产业基地契机，充分发挥国家产业转移重点承接基地、全省台商企业承接基地和电子信息产业基地政策优势以及地处吉泰工业走廊核心区域优势，以电子信息产业为主导产业，大力开展电子信息产业招商。为夯实电子信息产业项目承接平台，我区近期还将启动建设15栋标准厂房，专门用以承接电子信息产业项目。
（四）重大项目情况：今年以来，我区积极策应市委、市政府“招大引强”策略，以长珠闽为重点招商领域，努力寻求与世界500强、国内200强、港台100大企业以及行业龙头企业、上市公司、总部企业的合作渠道。通过全区上下的不懈努力，终于在近期取得重大突破，成功签订一总投资达30亿美元的重大外资项目投资意向协议，该项目主要从事生发黑发素、化妆品系列研发、生产、销售，led节能灯、新型建材研发、生产、销售。项目由英国、加拿大及深圳客商投资，将分两期在四年内建成投产。一期建成投产后预计年产值将达200亿元人民币。
（五）主要工作举措
1、基础工作，超前谋划，及时着手扎实有效。为尽早抓好抓实20XX年的开放型经济工作，圆满实现全年奋斗目标，我局从去年11月份就开始着手20xx年开放型经济工作的谋划，通过反复召开局长办公会、全局干部大会等进行专题研究和讨论，初步提出了《20xx年工业和开放型经济工作意见》，为20xx年开放型经济工作开好局、起好步打下了坚实的基础。为应对金融危机，顺应新形势、把握新机遇，努力实现“三保”目标，我局在国家、省、市出台各种政策措施的第一时间即迅速行动，将各种政策措施汇编成册，发放到全区招商人员和落户客商手里，让招商人员和落户客商对国家及省市政策措施得以及时全面把握，使全区招商人员招商信心和落户企业生产信心在最短时间内得以迅速恢复。
2、自身建设，抓住机遇，顺势发力奋发有为。一是以机关效能年活动为契机，不断完善办事公开制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制和失职追究制等各项责任制，进一步规范了办公室各项规章制度，大大提高了全局工作人员的责任意识、服务意识，规范了办事程序，简化了办事环节，机关效率发生了质的飞跃；二是以学习实践科学发展观为契机，进一步完善了学习制度，浓厚了学习氛围。全局领导干部从招商引资角度出发，围绕“ 攻两区、建两带、破两难，全力打造靓丽XX区、高效新园区、特色新景区”进行了科学发展大讨论，通过大讨论，全局领导干部思想更为解放、工作目标更为清晰、工作重点更为突出、工作措施更为明确。结我合两个活动，我局机关8名领导干部，在认真抓好理论学习，深入开展调查研究的基础上，通过召开座谈会、设置意见箱、问卷调查、网络调查等形式，发放征求意见表120余份，发送征求意见手机短信300余条，开通招商博客1个，广泛地征求了社会各界的意见和建议。在此基础上，局长王兰祥同志还亲自撰写文章，对全区招商引资现状进行全面客观深入地分析，并提出了科学的应对措施，该调研报告受到全区上下的广泛关注和一致好评。通过这两项活动，我局领导干部在学习体会、招商观念、队伍建设、项目取舍、产业调整等方面形成了新认识，并对在思想认识、工作措施及工作成效等方面存在的差距进行认真的剖析，同时提出了切实可能的整改措施，机关工作面貌得到很大的改观，机关工作效能也得到了极大的提高。
3、产业招商，创新方式，找准破口逆势而上。面对席卷全球的金融危机，我局及时建议区委、区政府充分发挥产业转移承接基地、电子信息产业基地、台商企业承接基地三个“基地”优势，迅速调整园区功能规划和产业承接规划，全区组成13个专业招商小分队43个突击小分队，围绕有色金属提炼、电子信息、太阳能光伏、矿泉水饮料、工艺礼品等重点，瞄准浙江、上海、福建、广东等重点招商区域开展产业招商。同时，建议区委、区政府在XX市设立办事处，选派优秀干部驻站进行专业招商。为巩固第一轮“百日招商”，春节刚过，我局即积极配合区委、区政府在全区范围内开展了“招商引资突击旬”活动，并从2009年3月－6月底，在全区范围内认真组织开展了第二轮承接产业转移“百日招商”活动。在2月份开展的突击旬活动中，全区42个突击小分队走访客商130余人，企业63家，签约5000万元以上工业项目5个，引进资金近3亿元，目前已正式落户项目2个。而第二轮“百日招商”活动，全区13个专业招商小分队43个突击小分队1200余人次，深入到长珠闽、港澳台及境外相关地区20余个产业转出重点城市进行对接洽谈，走访企业657家，其中已有68家来区考察，成功签约5000万元以上工业项目12个，其中亿元以上项目5个,含5亿元以上项目1个,10亿元以上项目1个,签约金额25.5亿元人民币。12个签约项目中，目前已开工项目5个。
4、宣传推介，高位推动，推波逐浪有声有色。今年以来，特别是两轮“百日招商”活动期间，区四套班子领导全都亲自上阵，各挂帅一个招商小分队，负责该小分队招商活动的组织领导和招商项目的洽谈落实、协调推进。区委书记徐明，区委副书记、区政府肖兵更是不辞劳苦，下企业、进工厂，北上南下谈项目、访客商，事事亲历，件件亲为。为帮助企业应对金融风暴，区委徐明书记亲自带领区招商局等区直部门单位及驻区银行负责人深入企业开展调研，了解企业生产经营困难，协调解决企业融资难题。为推动重大项目尽早落户、尽快建设，区政府肖兵区长，亲率有关单位主要负责人，北上北京，南下广东、香港，东进福建、浙江，与企业投资方进行悉心交流，研究对策。在区领导的带动推进下，各招商小分队热情高涨，干劲十足，纷纷采取上门拜访、下企业调研、小型座谈会推介、邀请客商来区考察等形式广泛接触客商，宣传青原，充分利用电话、网络等现代化通讯手段加强与客商的联络和沟通，活动阵容庞大，外出招商、下企业帮扶人次规模空前。为保障各项活动有序开展，我局做了大量基础工作。5月15日－22日，肖兵区长率团参加’2009江西（香港）招商引资活动周，并在深圳主持举行了招商引资推介会，我局从出境签证、邀请客商、行程安排、会务筹备均指派专人负责落实;从去年11月分开始的两轮“百日招商”活动,我局从各地产业转移动态情况收集到各招商小组外出计划汇总、在谈项目汇总、成果汇总、项目上报、情况通报等，都指派专人负责随时收集整理，以便区委、区政府主要领导、分管领导能在第一时间掌握第一手资料。
5、项目推进，多方联动，多措并举力劲势强。今年以来，受国际金融危机影响，招商引资工作面对着前所未有的严峻挑战。为化危为机，我局积极配合区委、区政府不断加大项目的推进力度，努力促进项目签约落户、落地生根。对在谈项目实行重点在谈项目领导挂点制，每个项目由责任单位主要领导牵头联系洽谈，邀请区领导高位推动，并按“半月一调度，一月一通报，半年一小结，年终兑奖惩”的要求逐一落实。对签约项目实行全程代X制，从区建设局、区环保局、河东经济开发区管委会、区中小企业局、区招商局等部门单位抽调业务骨干组成项目代办小组，全程负责落户项目的质量把关、审批协调和证照代办，确保项目按合同要求落户。对在建项目，由项目责任单位协助投资方制定好项目年度进资计划和年度建设内容、规模和进度目标，并指派专人对建设项目进行全程服务，协调解决建设过程中遇到的各种问题和困难。在企业帮扶上，则按照“一个领导、一套人马、一个政策、一抓到底”要求，要求挂点区领导和责任部门单位主要领导定期深入企业一线，零距离接近客商，全方面了解企业困难，协调解决企业用工难、资金缺的燃眉之急。
（六）问题和不足
总结这半年来的工作，成绩因然可喜，但问题和不足也存在，主要表现在：
1、畏难情绪严重，走出去主动性不强。受金融危机影响，部分领导干部对新形势把握得不准、对新政策研究得不透、对危中之机看得不清，加上办法不多、路子不广、信息不灵，因而盲目悲观、畏难惧阻情绪较为严重，外出招商积极性有所减弱。
2、精力投入不足，项目洽谈进展缓慢。目前，市重点项目推进力度较大，拆迁任务繁重，一大批干部被抽调到拆迁工作一线，很多单位出现人手不够现象。受人员限制，各单位招商引资精力投入严重不足，项目推进速度缓慢。今年以来，我区开展了春节后招商引资突击旬和第二轮“百日招商”活动，共洽谈意向性较强的项目60多个，但截至目前，只有21个项目签约落户，其他30多个项目大多还停留在意向层面，有来区考察等实质性进展的不多。
3、项目信息量少，项目规模质量较低。招商干部在外出招商过程中找老朋友、见旧面孔多，找新路子、交新朋友的意识不强、办法不多、底气也不足，人脉面拓宽的速度较慢，因而项目信息量不多，项目的规模质量也较低。在1－6月份签约的21个项目中，投资5000万元以下项目就有10个。
二、下一步工作打算
下一步，我区围绕全年目标任务，从以下几个方面扎实开展全年工作，以优异成绩向新中国成立60周年大庆献礼。
1、以专业小分队为攻坚主力，纵深推进百日招商。利用7月初－9月底一百天左右的时间，集中时间、集中力量、集中领导，在全区范围内开展工业园区建设和招商引资“百日会战”活动，届时全区13个专业招商小分队43个突击小分队，将以河东经济开发区管委会、区招商局、区经贸委、区中小企业局和深圳办事处五个单位专业招商小分队为主攻力量，深入“长三角”、“ 珠三角”产业转出重点城市进行专业攻坚招商，纵深推进“百日招商”活动，力求促成一批项目签约、落实一批项目进资、推进一批项目建设、促进一批项目投产。
2、以打造高效承载体为方向，尽早做好园区定位。尽早做好园区形象定位，为园区的远近期规划指明方向，在短期内树立起园区形象，提升园区竞争力。尽快做好园区产业定位，明确园区承载方向，提升园区集聚功能，形成特色鲜明、错位发展的推进格局。尽快做好园区服务定位，提升园区服务水平，提高园区投入产出效益和项目推进效率。
3、以会展招商为重点，积极拓宽招商渠道。积极组织参加好省、市组织的各种会展招商活动，根据我区产业发展实际和要求，重点选择“长三角”、“ 珠三角”产业转移重点城市，开展1～2次产业招商对接会。在抓好会展招商的同时，积极拓宽以商招商、媒体招商、中介招商、驻站招商等招商渠道。
4、以持续发展为归结，全力把好三道关口。把好项目用地关，坚持集约用地。以财税收入、科技含量、固定资产投入、劳动用工等为项目落户标准，突出单位用地的工业增加值、财税收入等指标，提高园区投入产出率，杜绝大手大脚用地、低水平用地、少用多占用地、长期闲置用地现象。把好项目质量关，坚持生态发展。严把企业准入关、建设关和生产关，大力创建环保园、生态园。把好园区建设关，完善园区配套。着力完善园区路网工程以及亮化和水、电配套设施，兴建购物商场、娱乐设施、金融网点等，协调增开公交线路，方便企业职工购物出行，满足其文化体育活动需求。
5、以创优环境为目的，强势开展效能建设，以学习实践科学发展观活动和全省“机关效能建设年”为契机，进一步创优经济发展环境。继续发挥区优化发展环境投诉中心职能，严格落实外商投诉核查制度; 成立工业区周边环境整治小组，严厉惩治恶意干扰企业正常生产经营、强揽招商项目建设工程等不法行为，为园区企业发展营造和谐稳定的外部环境;从建设、环保、开发区、中小企业局、招商局等部门单位抽调业务骨干组成项目代办小组，全程负责落户项目的质量把关和证照代办。
6、以确保增长为中心，全速推进项目帮扶。继续实行在谈重大项目跟踪落实责任制度，严格按照“一个项目、一个领导、一套班子、一套人马”的要求，加强对在谈重点项目的跟踪落实，以提升项目引进的数量、规模和水平保增长；继续实行重大招商项目协调会议制度、招商引资情况督查通报制度和政银企联席会议制度，对重大招商项目的有关服务、配套条件的落实进行协调推进和通报督促，为企业提供融资平台，以促进工业园区新竣工投产企业、重点骨干企业正常生产经营和停产下滑企业止跌回升保增长；着力引进生产性外贸出口企业，积极培植和扶持壮大外贸出口主体，以抓外贸出口保增长。
7、以良性导向为指针，努力完善考核奖惩。继续实行开放型经济工作排名制度，对年度开放型经济工作进行排名考核管理。实行招商信息材料报送工作台账制度，对招商小组信息材料报送情况设立工作台账，以提高工作效率。
8、以科学发展为统领，努力抓好党建村建。下半年党务工作着重做好党员年终测评工作，认真抓好党组织领导班子作风建设，倡导落实八个方面的良好风气，真正做到为民、务实、清廉。抓好干部作风建设，增强班子凝聚力，制定出切实可行的党支部活动方案，建立健全党建工作制度。抓好新农村建设工作，有计划有步骤开展对帮扶村的各项帮扶工作。
今年以来，业务科在局党组的领导下，在相关部门同志们的配合下，在广大服务对象的大力支持和帮助下，我科较圆满的完成了本职工作和领导交办的各项任务。现将主要工作情况总结如下：
一、20XX年招商引资任务情况
根据XX市和XX县相关文件要求，全年应完XX县外到位资金264亿元，其中省外到位资金197亿元，省外工业到位资金122亿元；引进5亿元以上工业大项目4个、现代服务业大项目1个。截止10月底，到位县外资金194.34亿元，完成全年264亿元目标的73.6%；到位省外资金166.53亿元，完成全年197亿元目标的84.5%，超序时进度1.2个百分点；到位省外工业资金110.95亿元，完成全年122亿元目标的90.9%，超序时进度7.6个百分点。已上报1个5亿元以上工业大项目（中工科安数控产业园项目）。
预计全年到位县外资金265亿元，省外资金198亿元，省外工业资金123亿元；大项目引进方面，正在积极准备上报材料，努力完成大项目任务。
二、主要做法和成效
1、招商对接有序开展。围绕我县重点发展的产业，进一步加强与客商的联络，打出“人情牌”，鼓励和引导客商以商招商、以外引外，促进好项目的引进和产业链条的延伸；同时充分利用省市县驻异地商会等招商平台，收集客商信息，发挥沟通桥梁作用，推动企业来肥东考察、投资兴业。
2、产业聚集度稳步提高。围绕我县农产品加工、机械加工、商贸物流等优势产业，强力推进产业链补缺和招大引强，引进了一批优质项目，逐步提高我县产业集聚度。今年以来，全县围绕机械加工产业引进海源机械工程车前后桥生产、锦祥机械工程机械零配件加工、九鑫机械施工电梯生产等11个项目，总投资额达到23.42亿元，完善和壮大了我县机械加工产业配套生产能力；引进安徽蓝山湾农业生态园、合肥龙顺生态农业基地等18个农业项目，有力推动了我县农业产业化进程；围绕现代服务业高端化发展，签约了上海宇培、深国际、宝湾物流、亚太置业等4个5亿元以上项目。
3、园区招商成效显著。坚持“三大园区”招商主力军的核心地位，围绕园区产业特色合理引导项目进驻园区，“三大园区”的招商引资主战场作用进一步显现。截止10月底， “三大园区” 境内到位资金139.15亿元，其中省外132.80亿元，分别占全县总量的71.6%、79.7%；新引进项目24个，占全县总数的50%；预审通过项目32个，占全县总数的80%；目前洽谈联系项目35个，占全县总数的67%，其中5亿元以上大项目16个，占全县总数的88%。
三、20xx年工作安排
（一）工作思路
进一步找准招商方向，以引进大项目为核心，以产业链招商、园区招商和特色产业招商为抓手，积极创新招商方式，提高项目质量，全面提升招商工作的水平，努力增强全县经济社会持续发展后劲。
（二）工作目标
县外资金确保到位290亿元，省外资金确保到位216亿元。大项目目标：确保完成5亿元以上工业项目4个、现代服务业项目1个。
（三）工作措施
1、推动园区扩区升级战略。依托肥东经济开发区扩区新增区域，不断创新体制机制，围绕食品加工、机械加工、家电制造等优势产业，全力推进重点项目招商、产业招商，积极承接XX市工业企业退城近郊和沿海地区产业转移，加快项目引进步伐，进一步拉长产业链条，形成规模，壮大产业集群，助力园区提档升级。
2、做好重大项目跟踪服务。积极搜集储备招商信息，盯紧重大项目，创造条件进行项目联络洽谈对接，力争引进一批科技含量高、发展潜力大的知名企业；对20XX年所掌握有投资意向的大企业，如马钢产业基地、深国际合肥物流港、白帝液态奶等项目做好落地项目跟踪服务，促进其早日开工建设。
3、完善机制增强招商合力。完善考核办法，特别要加大对部门的考核力度，将XX市招商引资考核所涉及的内容分解到相关单位、部门，强化部门责任，发挥部门招商引资工作的主动性；建立队伍培训机制，重点开展对招商干部的统计业务培训，增强招商干部的业务工作能力，促进工作效率的提升；完善督查机制，加强对乡镇、县直单位招商引资工作的通报和督查，实行 “每月一通报、每季一督查、年终一考核”制度。